Informe de la Conferencia (Versión Resumida)

Tratamiento de la violencia escolar y bullying a nivel local/regional

Conferencia Internacional Online Para personas implicadas en la Violencia Escolar y Bullying a nivel local/regional,  24 de Octubre  – 18 de Noviembre, 2005

Contenidos

En este breve resumen de la conferencia online “Afrontar el acoso escolar y la violencia a nivel local y regional”, se puede encontrar una síntesis del transcurso de la conferencia online y el marco en el que se desarrolló. A continuación, se presentan los principales resultados y se discuten brevemente en la conclusión final. Puede encontrarse una descripción más detallada de las contribuciones recogidas en esta conferencia en la versión completa de este informe.

Sobre la Conferencia Online

La conferencia online “Afrontar el acoso escolar y la violencia a nivel local y regional” fue la segunda de las cinco conferencias online celebradas dentro del proyecto VISIONARIES-NET. Para una visión general de las otras conferencias y más información sobre VISONARIES-NET se puede consultar www.bullying-in-school.info

Los participantes en la conferencia eran representantes de instituciones locales y regionales relacionados con el acoso escolar. Se puede consultar la lista de todos los participantes y moderadores con información sobre sus páginas y la actividad que desarrollan en conference2.bullying-in-school.info/index.php

El objetivo general de las cinco conferencias online es reunir a expertos en Violencia Escolar y Bullying vía Internet y, de esta manera, interconectar a personas de todo el mundo que no tienen la oportunidad de encontrarse e intercambiar opiniones y experiencias de otro modo.

El objetivo específico de la conferencia ‘Afrontar el acoso escolar y la violencia a nivel local y regional’ era reunir a los representantes locales y discutir con ellos sobre asuntos
Como: ¿Cuál debería ser la implicación de las autoridades locales/ONG’S al tratar con el acoso y la violencia escolar? ¿Qué tipo de acciones locales deben fijarse por las autoridades y las ONG’s para tratar el acoso y la violencia escolar? ¿Qué es lo que se espera a nivel nacional y europeo?

De esta manera, se les dio a los participantes la posibilidad de: conocer a otras personas que también ofrecen recursos web sobre violencia escolar y bullying; saber más sobre enfoques e ideas venidas de otras partes del mundo; aprender y sacar provecho de otros que abordan los mismos problemas y retos; crear redes de trabajo con expertos de otros países y culturas.

Concepto y metodología de la Conferencia

La conferencia consistió en un foro asincrónico al cual sólo los participantes invitados tenían acceso. El foro estuvo abierto 24 horas al día durante cuatro semanas. De este modo, fue posible para los participantes de todo el mundo tomar parte en la discusión siempre que tuvieran tiempo.

Puesto que los participantes eran considerados auténticos expertos, se les implicó en el proceso de seleccionar los temas. Los moderadores de la conferencia les ofrecieron un breve cuestionario con preguntas relacionadas con los posibles cuatro temas de la semana. A continuación se analizaron las respuestas, sirviendo como punto de arranque para las discusiones de la conferencia en los diferentes apartados. Así, los participantes reflexionaron una vez más sobre las respuestas que ellos mismos y los demás participantes habían dado en las preguntas iniciales y utilizaron aquellas respuestas como base para futuras discusiones.

Este proceso con múltiples niveles de análisis está basado en el método Delphi, que se usa para explorar nuevos campos de investigación con la ayuda de un grupo de expertos.

Durante la celebración de la conferencia, cada semana se abría un tema central de discusión y análisis que se subdividía en 3-4 tópicos relacionados. Estos foros abiertos de debate, de forma intencionada, no se cerraban justo al final de la semana, sino que se dejaban abiertos unos días más para no interrumpir discusiones tan interesantes.

Los resultados de las discusiones se resumían en frecuentes intervalos y se presentaban a los participantes en un espacio creado con tal propósito en la página de la conferencia. Se les informaba sobre el proceso de apertura y cierre de temas mediante un boletín de noticias diario. En una sección llamada “off-topic”, los expertos podían discutir otras cuestiones importantes que estaban relacionadas con el tema “Tratar la violencia escolar y el bullying utilizando Internet” pero no encajaban en los apartados principales.

Resultados principales de la conferencia resumidos

Tema 1: La implicación de las autoridades locales en la prevención del acoso y de la violencia escolar.

Preguntas del Delphi

• Existe un amplio rango de instituciones locales que deberían implicarse con distinto nivel en los procesos del acoso y de la violencia escolar. No solo los alumnos, sus padres y los profesores deben implicarse, sino también los municipios, la policía, tanto si es municipal o no, los mediadores y trabajadores sociales, el personal sanitario… 
• Estas personas necesitan trabajar unidas de manera complementaria. Por ejemplo: los colegios en general no disponen del tiempo y de los recursos para manejar estas situaciones de una forma global en el colegio y es aquí donde las autoridades locales y otras figuras tienen el potencial para llegar y ayudar al colegio
• Existen diferentes fuentes de información para conseguir un diagnóstico del acoso, la violencia y la victimización escolar. Algunas veces éstas incluyen otro tipo de información referida a aspectos del acoso, tales como destrezas para la resolución, expresiones de rabia y cuestionarios y entrevistas de auto-concepto: durante la hora de clase pero con la ausencia de su profesor. Cada instrumento era anónimo.  

¿Son la Violencia Escolar y el Bullying competencias locales?

• Es necesario actuar a nivel local porque la violencia y el acoso escolar siguen siendo aspectos de una comunidad escolar en particular, lo cual no es homogéneo en los diferentes países.
• Aunque es necesario pensar en general, es decir, que a nivel gubernamental se debe dar un impulse para la prevención. El despertar y el compromiso de los gobiernos nacionales para la prevención de la violencia escolar son necesarios y complementarios con cualquier estrategia local de prevención 
• Los proyectos educativos a nivel local deben su éxito principalmente a que estén organizados en estrecha cooperación con los proyectos municipales y, a que por el contrario, se organice la necesaria complementación de todas las diferentes políticas a nivel público.

Las diferentes autoridades locales que tratan la violencia y el acoso escolar.

• Persiste la diferencia entre “dentro del colegio” y “fuera del colegio” a la hora de determinar quiénes deberían ser las autoridades locales implicadas en tratar el acoso escolar y su prevención. 
• Entre estos podemos incluir a los representantes locales, la comunidad académica, las autoridades regionales y nacionales, las asociaciones y sociedades civiles, la familia, los iguales…
• Es difícil determinar el papel que juega cada estrato en la escuela. The role played by each level at school is difficult to determine. Esta vaguedad no es garantía de eficiencia. The hecho, en estas circunstancias no es fácil distinguir la responsabilidad de cada uno.
• El papel de las autoridades locales puede tener diferentes facetas: de alerta, de concienciación, como estimuladores de la cooperación, financiando determinadas acciones..

¿Cómo llegan las autoridades locales a un diagnóstico?

• Para llegar a un diagnóstico, la policía y el personal que informa no son recursos suficientes. Los estudios siempre aportarán una visión mejor de la realidad que
• Más que una fuente de estadísticas, los estudios tienen muchos beneficios. P. e. incrementan la motivación, crean conciencia… sin embargo dichos estudios resultan muy caros.
• Existen estudios de diferentes tipos, p. e.. informes de adultos, auto-informes, nominación de iguales, observación directa, entrevistas detalladas, grupos de enfoque, informe de incidentes, etc.

¿Cuál es el nivel de participación local en el acoso y la violencia escolar?

• No hay el mismo nivel de participación local en cada país. En algunos la participación es obligatoria mientras que en otros ni se menciona. En algunos países, el proceso por el que la participación para tratar la violencia escolar se formalizaba era el mismo. Solo después de algunos incidentes muy serios en los colegios y a un debate entre el público algo mayor, comenzó el funcionamiento de los programas anti-bullying en estos colegios.  
• Incluso cuando existe un compromiso formalizado, la cuestión sobre el vacío entre la teoría y los aspectos prácticos permanece. Sobre todo, este compromiso puede padecer la falta de participación de alguna de las partes.

Temas 2 y 3: Actuaciones sobre la violencia escolar y bullying

No son preguntas Delphi

Formación sobre la violencia escolar y bullying

• La formación puede estar dirigida a un público específico (padres, profesores o estudiantes) o dedicada a un público conjunto  compuesto de profesores, directores y padres.
• La formación puede tener metas distintas, p.e. hacer a la gente reflexionar sobre lo que es SBV (“School Bullying and Violence” = Vilencia Escolar y Bullying), identificar diferentes tipos de SBV y aumentar la conciencia sobre SBV, aprender sobre el origen y las consecuencias de SBV, estudiar los acosadores, víctimas y espectadores característicos, reflejar las experiencias personales y las estrategias para tratar SBV y discutirlas con los demás, así como estudiar los diferentes enfoques para abordar la violencia y el acoso y sus efectos... 

Mediación escolar

• La mediación escolar pretende reducir o parar un conflicto escolar entre dos personas. La mediación ayuda a ambas partes en conflicto a clarificar la situación y a través del acuerdo mutuo ayuda a encontrar posibles soluciones satisfactorias para ambas partes del conflicto.
• La mediación se basa en la libre adhesión de los protagonistas, o lo que algunos de los participantes llaman un acuerdo voluntario. También se define por la garantía de cierta neutralidad, imparcialidad y confidencialidad.
• Surge el debate  sobre el hecho de que la mediación sea o no la alternativa a algunas otras medidas, particularmente a la medida disciplinaria y penal.
• Los mediadores pueden ser profesionales pero no necesariamente, como ocurre en el caso de la mediación entre iguales.

¿CCTV (cámaras de televisión) o no en los colegios?

• Utilizar o no las CCTV dentro y en los alrededores de los colegios es una cuestión muy delicada.  
• Como mucho CCTV solo puede ser una parte de la solución y no la solución a ningún problema
• No hay mucha información sobre la efectividad de las cámaras, pero esto no solo es así para los colegios.
• Parece que el mayor avance de tener CTV en los colegios consiste en un descenso en el daño a la propiedad y el vandalismo dentro de los colegios (así como del coste efectivo) pero no supone necesariamente un ambiente escolar más seguro para los niños.

Evaluación de una acción

• Hay dos formas diferentes de valorar una acción: o la cuestión es  “¿dar formación, hacer mediación, o CCTV reduce o no la violencia escolar y el bullying? O ¿Cómo funcionan? 
• Según la opinión de algún participante, la única intervención que parece con éxito es la de Olweus, que a propósito, nunca ha sido reproducida de forma independiente.

Tema 4: El papel de las instituciones europeas en el terreno de la prevención local de SBV.

• Una política Europea tendría la ventaja de acelerar el progreso de las legislaciones Nacionales, especialmente de aquellas que van con retraso en la confrontación del acoso y la violencia escolar.
• Iniciativas internacionales tales como redes, cooperación, proyectos etc., pueden inspirar o, por el contrario, disuadir a otros de iniciar más o menos la misma acción. 
• Una guía de los diversos programas de intercambios juveniles que existen a nivel europeo sería muy práctica también.